[两会]人大代表提议国家设立大学生创业基金

“我提议，国家设立大学生创业基金、基地，缓解大学生创业资金短缺的问题，解决大学生在创业过程中所需的基础设施问题，这是国家把大学生创业往前推一把的重要举措。”全国人大代表、南通大学党委书记顾晓松这次带了几个提案，其中之一是设立国家层面的大学生创业基金。

据调查，中国大学生创业成功率不到10%，而美国则为30%。大学生创业面临的最大瓶颈仍然是资金问题。我国大学生创业初始资金主要来源于家庭资助、金融机构贷款和风险投资等，由于大学生创业所需资金往往在种子期、导入期不断增大，成长期需要更多，而大学生创业者未来的还款、赢利能力预期较低，金融机构和投资公司往往不愿意对大学生的创业项目进行投资。

“设立国家创业基金，有诸多好处，比如有助于解决创业的资金瓶颈难题，降低创业风险，为创业者提供创业机会，激发创业者的创业动力和信心等。”顾晓松说。他建议以设立和完善国家大学生创业基金为基础，在全国构建从中央到地方，政府、社会、高校整体联动的大学生创业基金支持服务体系。国家大学生创业基金以中央财政拨款为主，地方大学生创业基金以地方政府财政拨款为主，同时积极吸纳社会资金，积极鼓励企事业单位、社会团体和高校广泛设立大学生创业基金。加大自主创业的无偿资助力度，同时为大学生创业提供贷款担保、贴息补助和融资服务等。鼓励受资助企业成功创业后反哺创业基金，使创业基金得以良好运营，持续发展。政府为创业基金的运作提供良好的市场环境和完备的法律保障，维护新技术产业的投资权益。

此外，他还提议构建国家大学生创业基地网络。各创业基地要搭建一定的平台，为大学生提供一定的创业条件，以解决大学生在创业过程中所需的基础设施问题。在全国构建从上到下的大学生创业支持服务体系，形成促进创业的长效机制。支持服务体系中硬件服务包括场地、自然环境、交通、通信等基础设施建设，软件服务包括基地从业人员的培训和政策、法律体系等，进一步发挥政府在大学生创业基地建设中的积极作用。