徐祖远提出 在全面履职中推动海事科学发展

1月5日，交通运输部直属海事系统工作会议在浙江杭州召开。交通运输部副部长徐祖远在会上提出，要始终坚持责任为先、服务优先、规范当先、创新争先、文化创先、能力领先，在全面履职的新征程中推动海事科学发展。

“开局好、起步好”，徐祖远这样评价直属海事系统2011的工作成效，并用四个“稳”予以总结，即安全形势稳中趋好，深化改革稳妥推进，队伍建设稳健开展，社会形象稳步提升。面对“十二五”乃至今后较长一段时期，徐祖远表示，要牢牢把握安全监管中心工作的主攻方向，主动融入构建综合交通运输体系、实现交通运输业科学发展安全发展的大局，把增强履职能力摆在更加突出的位置。

对于如何全面履职，徐祖远强调，要坚持责任为先，强化履职意识，牢记“为全面履职而行动”的基本要求。以“保障安全”为根本，实现由被动介入到科学主动防治的转变；以“全面有效”为要求，实现从单一保障安全、保护清洁向依法全面有效履职的转变；以“防范风险”为重点，实现从警戒式管控向警惕式防控、从危险处置向风险防治的转变。

坚持服务优先，构建“民生海事”，把握“为全面履职而行动”的正确导向。要“定位准确”，找准自身在区域经济发展中的功能和方位，将自身所掌握的公共服务资源用足、用好、用对、用出效益；要“措施全面”，既不断扩大服务总量，拓宽服务覆盖面，又着力优化服务结构和布局；要“民生优先”，将社会管理的职能体现在更好地实施公共服务中；要“善交善为”，发挥专业特长，建立起与地方政府和相关部门的良好关系。

坚持规范当先，加强内部管理，通过抓基础、抓基层、抓基本功和调结构、优布局来建立“为全面履职而行动”的保障机制。坚持创新争先，以服务中心为根本，以科技进步为关键，以尊重规律为前提，营造创新氛围，激发“为全面履职而行动”的持久动力。坚持文化创先，推进文化建设，夯实“为全面履职而行动”的思想基础。坚持能力领先，加强班子建设，强化“为全面履职而行动”的队伍保障。

交通运输部海事局常务副局长陈爱平表示，2012年是实施“十二五”规划、深化海事改革的关键一年，也是“四型海事”建设全面推进的一年。直属海事系统要把“保安全”作为核心使命，把“促发展”作为首要任务，把“稳改革”作为硬任务，把“塑文化”作为重大课题，全面履行海事职责，确保水上安全形势稳定，为实现交通运输科学发展安全发展提供有力保障。

会上还对全国海事系统文明执法示范窗口及标兵，直属海事系统2011年先进单位、先进集体和先进个人进行了表彰。