张德江副总理出席交通运输工作座谈会侧记

12月28日下午，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江到交通运输部调研并出席交通运输工作座谈会。会上，张德江听取了江苏、广西、浙江、重庆四省（区、市）交通运输主管部门负责同志分别就综合运输体系建设、内河水运发展、收费公路清理和交通运输安全生产所作的专题发言。张德江充分肯定了他们的工作成绩，认为他们的经验很宝贵，值得认真总结，听了很受启发。

江苏 综合运输体系建设纵深推进

据江苏省交通运输厅厅长游庆仲介绍，江苏从2005年开始形成大交通管理格局，解决了在省域范围内由一个部门对综合交通运输进行规划、统筹的问题。近年来，江苏省域综合运输体系建设不断向纵深推进。

针对水运、铁路、航空发展滞后的局面，江苏调整优化投资结构，水运、铁路“十一五”完成投资分别是“十五”的6.4倍和17倍。在新建大型铁路客运站时，江苏整合公路客运、城市公交等功能，把综合运输枢纽作为推进综合运输体系建设的切入点和突破口，目前已经建成5个枢纽。江苏还加快推进城市公交与农村客运的有机衔接，苏南明年有望实现镇村公交全覆盖。

张德江说，江苏加强规划和战略研究，加快建设综合运输体系，完全适应了江苏经济社会平稳较快发展的实际需要。他强调，要重视综合运输体系建设，中央要重视，地方也要重视。各种交通运输方式要有效结合，迸发出更大的活力，为经济社会发展服务。

广西 内河水运发展突飞猛进

据广西壮族自治区交通运输厅厅长潘巍介绍，2009年以来，广西抓住机遇，加快推进以西江航运建设为重点的内河水运发展，建设投资显著增长，航道等级显著提高，港口吞吐能力显著增强，运输服务能力显著提升。

目前，广西总投资720亿元的111个水运项目前期工作已全面启动，在建的枢纽船闸、航道、港口码头项目达到28个，总投资近170亿元。今年预计完成投资50亿元，同比增长47%以上。2000吨级船舶从贵港、1000吨级船舶从南宁可直达粤港澳。预计到“十二五”末，广西高等级航道将超过2000公里，港口年吞吐能力达到1.5亿吨。

张德江一直十分重视和关注内河水运发展特别是西江黄金水道建设。他说，内河水运发展对广西的经济社会发展至关重要。广西壮族自治区党委、政府高度重视，内河水运发展取得了显著成绩，听了很高兴、很受鼓舞。当然，还要进一步完善和发展、进一步巩固和提高。

浙江 积极稳妥清理收费公路

据浙江省交通运输厅厅长郭剑彪介绍，浙江全省共有收费公路180项，累计里程5790公里，具有总量大、项目规模小、资金来源成分多等特点和难点，清理任务非常繁重。

清理过程中，浙江提出了“五个坚决”的要求，即该撤的坚决撤、该停的坚决停、该调的坚决调、该降的坚决降、该改的坚决改，明确了“五个步骤”方法，即县内项目由县负责解决，跨县项目先由相关县协调、存在分歧的由市负责协调，跨市项目先由相关市协调、存在分歧的由省领导小组协调。各地边查边改，对社会反响强烈的个别问题提前进行了整改规范，如杭州市、衢州市取消了“城市四自工程费”，宁波市、台州市分别降低了杭州湾跨海大桥、椒江大桥收费标准。

张德江说，收费公路问题是当前的社会热点问题，也是长期积累的问题。浙江创造了很好的经验，应该继续总结。全国还要继续积极稳妥地推进收费公路清理工作，不合理收费、超期收费、捆绑收费、乱收费，应该果断取消。

重庆 体制机制创新促进安全

据重庆市交通委员会主任滕宏伟介绍，在交通运输提速发展过程中，重庆牢固树立“以人为本，安全至上”理念，将安全生产置于核心位置，大力加强基层基础工作，重创新、重投入、重严管、重科技，安全形势总体稳定可控。

早在1994年，重庆就在全国率先试点实行交通综合执法体制。在全市高速公路通车里程和车流量持续增加的情况下，重庆连续17年未发生一次死亡10人以上的重大事故。2009年起，重庆市设立专项资金，为全市农村客运1.2万辆客车、1700余艘船舶集中购买交强险和承运人责任险。重庆还深化运输市场改革，建立以安全服务质量为主的公交综合考核体系，大力推行出租汽车公司化改造。

张德江说，重庆是大山区、大库区，特殊的地形条件造成交通事故易发。重庆采取了很多办法，经验是很宝贵的，要认真总结。特别是城市公交管理和农村交通管理有很多新举措，难能可贵。他强调，要始终把确保安全放在交通运输发展的首要位置。