浙江抗战大事记——中共浙西区委成立与浙西抗日根据地的建设

苏浙军区成立后，就抓紧对部队进行军事和政治训练，开展政治教育。正当部队积极向敌后挺进之际，国民党顽固派连续调集重兵企图聚歼我军。苏浙军区部队被迫于天目山地区进行自卫反击，相继取得第一、第二次反顽自卫战的胜利。

为防止国民党军再犯，1945年4月，新四军第一师副师长叶飞与淮海专员公署专员金明率领第二批部队南下，苏浙军区的实力进一步增强。到1945年夏，浙西地区的新四军主力部队已增加到2万人，地方武装和民兵队伍也得到迅速发展，在许多地方建立了党的组织和抗日民主政权，新四军在浙西的活动范围已从郎广长地区，逐步扩展到莫干山、杭嘉湖以及天目山地区。

为了适应苏浙地区抗日斗争形势的发展，中共中央华中局根据苏浙军区和苏皖区党委的建议，对苏浙皖边区的党政组织作了调整：将原苏皖区党委改为苏南区党委，辖长兴及宣（城）长（兴）公路以北各县；新设浙西区党委，辖宣长公路以南各县，由粟裕以华中局代表的身份对两个区党委的工作进行指导。

同时，在苏南和浙西分别建立行政公署。1945年5月1日，浙西区党委和浙西行政公署成立，浙西区党委由金明、张彦、朱克靖、顾玉良4人组成，金明为书记。浙西行政公署由朱克靖兼任主任，下辖天（目山）北行政专员公署、天（目山）东行政专员公署、杭嘉湖行政专员公署。为加强对浙西地方武装的统一领导，苏浙军区还建立了浙西军分区，司令员贺敏学，政委周林。

浙西区党委、浙西行政公署和浙西军分区的成立，标志着浙西抗日根据地正式形成。根据地的各项建设进入了新的发展阶段。

浙西区党委和浙西行政公署建立后，浙西根据地的基层党政组织普遍建立起来。浙西区党委下辖的天北、天东2个地委，在其所辖的县均建立了县委，县委下面又建立了区委和乡村的党组织。1945年7月，天北地委、天东地委、杭嘉湖工委合并，建立了中共浙西地委。在党的领导下，浙西抗日根据地按“三三制”原则广泛吸收各阶层人士参加政权机构，基本形成了行政公署—专员公署—县政府—区政府—乡（镇）公所（政府）的政权体系。到1945年6月，浙西发展成为拥有4个地区级、10个县级政权的抗日根据地。

新四军战士在战斗间隙开展大生产运动

在战争频仍的环境中，浙西抗日根据地依照党中央关于“发展经济、保障供给”的经济工作总方针，把加强根据地的经济建设摆到了重要位置。组织和发动群众掀起了大规模的生产运动。根据地军民通过垦殖荒地、兴修水利、饲养牲畜家禽等途径，积极扩大发展农业生产。颁布《浙西行政公署减租暂行条例》，实行“二五”减租。

此外，为加强金融财税工作，稳定金融秩序，创办了江南银行，发行抗币，规范和加强了财税工作，取消了一切苛捐杂税，统一成立了税务机关。根据地经济建设，为中共领导民众坚持抗战提供了重要保障。

浙西抗日根据地还把文教卫生事业作为根据地建设的重要内容。一是各地陆续改造、恢复了一批私塾和原有学校，普遍开展了冬学运动，使根据地民众得到了文化的启蒙，并提高了思想觉悟。二是创办苏浙公学，下设军事、政经、文化三个教学体系，共招收2期学员，培养了1400余名党政干部。三是重视报纸杂志的出版发行，在第十六旅政治部《火线报》基础上，相继创办苏皖区党委机关报《苏南报》和苏浙区党委机关报《苏浙日报》。四是加强部队和地方的业余文艺队伍建设，在各纵队和大多数支队先后建立了文工队，活跃部队文化生活，开展抗日宣传。五是设立后方医院，救治伤员，并创办苏浙医务职业学校，为部队培养了一批医务人员。