交通运输部召开第五次例行新闻发布会

5月23日上午，交通运输部召开2017年度第五次例行新闻发布会。部新闻发言人、政策研究室副主任吴春耕主持新闻发布会，并通报了今年前4个月交通运输经济运行情况和全国ETC用户突破5000万的相关情况。部运输服务司副司长蔡团结介绍了共享单车指导意见征求意见稿的相关情况。吴春耕、蔡团结和交通运输部科学研究院研究员杨新征还就ETC联网推广应用和共享单车的数量控制、规范停放、实名制、押金和余额退款等问题回答了记者的提问。

 

4月份交通运输经济运行延续良好发展态势

4月份交通运输经济运行延续良好发展态势，行业经济运行稳中向好的基础进一步巩固。

客运降幅收窄、结构进一步优化。4月，全社会完成营业性客运量15.2亿人，同比下降1.0%，降幅较一季度收窄0.6个百分点。1至4月，全社会累计完成营业性客运量63.1亿人，同比下降1.5%，其中公路营业性客运量下降4.1%、水路客运量增长6.3%。

货运量、港口吞吐量保持较快增长。4月，全社会完成营业性货运量39.4亿吨，同比增长9.6%，增速较一季度加快0.2个百分点。1至4月，全社会累计完成营业性货运量135.6亿吨，同比增长9.4%。此外，4月规模以上港口完成货物吞吐量10.7亿吨，同比增长6.1%，继续保持较快增长。1至4月，港口累计完成货物吞吐量40.8亿吨，同比增长7.8%。

交通固定资产投资继续保持快速增长。1至4月，公路水路完成固定资产投资5005亿元，同比增长29.6%，完成全年1.8万亿元投资目标的27.8%。其中，公路建设完成投资4623亿元，同比增长33.1%；水运建设完成投资300亿元，与去年同期基本持平，其中内河完成投资163亿元，同比增长9.1%。

全国高速公路ETC用户突破5000万

截至今年4月底，全国高速公路ETC用户已经突破5000万，主线收费站ETC车道覆盖率超过98%。

交通运输部新闻发言人吴春耕介绍，自2015年实现全国高速公路ETC联网实现以来，ETC用户发展由慢到快、由点及面，进度和成果超出预期。

ETC用户突破5000万，标志着ETC发展迈上了联网运营和服务的新台阶，还带来了显著的社会效益和经济效益，进一步提升公路通行能力和出行效率，有利于节能减排，提升服务质量，降低运营成本。下一步，交通运输部门还将不断完善ETC客户服务体系建设，拓展服务渠道，不断满足公众高品质、多样化服务需求。

互联网租赁自行车累计投放超千万辆

近年来，互联网租赁自行车（俗称“共享单车”）快速发展。据不完全统计，目前全国共有互联网租赁自行车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次，累计服务超过10亿人次。互联网租赁自行车极大方便了公众短距离出行和公共交通接驳换乘，在有效解决城市交通出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵等方面发挥了积极作用，但同时也存在车辆乱停乱放、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等问题。

交通运输部会同中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部等部门组成联合工作组，对各地已出台的政策或者发布的征求意见稿进行了全面梳理，对36个中心城市开展了专题调研，组织开展了网络问卷调查，并联合召开了地方主管部门、互联网租赁自行车企业、专家学者和用户等不同层面的座谈会，通过多种方式广泛听取各方意见和建议。在此基础上，坚持问题导向，研究起草了《指导意见》。

5月22日，《指导意见》通过交通运输部政府网站、政务微信和《中国交通报》向社会公布，广泛征求社会各界意见。《指导意见》按照“鼓励创新、支持发展、因势利导、因地制宜”的总体思路，坚持“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的发展原则，对互联网租赁自行车发展定位、车辆投放、自行车交通网络和停车设施规划建设、企业主体责任和运营服务规范、用户行为规范和信用管理、用户资金和网络信息安全监管、职责分工等内容，作出了具体制度设计。

蔡团结表示，这次征求意见，就是要进一步汇聚社会的智慧，凝聚共识，鼓励创新，守住安全底线，使《指导意见》形成社会的最大公约数，让政策给人民群众带来实实在在的获得感。