开拓创新 有序竞争 倾力打造西部路桥构件产业高地

开拓创新  有序竞争

倾力打造西部路桥构件产业高地

四川新津路桥构件产业协会秘书长  沈波

尊敬的各位领导、各位来宾：

受中共新津县委常委、副县长周晓平，新津县工业园区管委会主任、四川新津路桥构件产业协会理事长赵波两位领导的委托，我在此将成都市新津县路桥构件产业发展的情况向与会各位作一汇报介绍。

新津县属成都南郊，距成都28公里、距双流国际机场18公里、是连接川南、川西和云南、西藏的交通咽喉，全县幅员面积330平方公里，辖11镇1乡，总人口30.74万。2010年，全县完成地区生产总值118.6亿元；同比增长（下同）16.0%；全口径财政收入43亿元，增长22.1%；地方财政收入34.55亿元；增长37.2%；规模工业增加值49亿元，增长25.8%；成功入选中国战略性新兴产业最具竞争力县（市、区）20强，位居全国最具投资潜力中小城市百强第36位，被评为全省县域经济发展先进县，进入全省十强县。

路桥构件产业是新津大力发展的特色产业，规划面积10平方公里的四川新津路桥构件产业基地和轨道交通材料产品制造基地地处四川省省级开发区—四川新津工业园区。该园区规划面积21.5平方公里，建成区面积13.5平方公里，全部实现“九通一平”。改革开放以来，新津县委、县政府以原中交集团新津筑路机械厂为基础，坚持引进和培育相结合的思路，大力发展民营经济，出台了一系列扶持发展民营经济的优惠政策，在企业上市、技术改造、新创品牌、融资、资源配置、要素保障、人才培训、市场开拓等方面给予企业大力支持。随着国家基础设施建设步伐不断加快，经过近二十多年的发展，新津路桥构件产业已成为传统的特色支柱产业之一，形成了以新筑路桥机械股份有限公司、四川腾中重工机械有限公司等重点企业为龙头、数十家企业参与配套的路桥构件制造产业链，所涉及的领域包括高端制造、锻压、机械加工、热处理、表面处理、仓储物流等行业，产品包括桥梁支座、桥梁伸缩缝装置、预应力锚具等方面，公路铁路桥梁构件产品。2010年，全县路桥构件产业完成总产值52亿元，实现销售收入43亿元。

今年是“十二五”规划的开局之年。我们将努力推进传统路桥构件企业提档升级，大力发展轨道交通高端产业。加快我县与西南交大轨道交通材料产学研战略合作协议的实施，重点打造新津轨道交通材料产业园、路桥产业研发中心，完善研发生产、技术改造、配套辅助三大领域功能，形成集材料研发、构件制造为一体的轨道交通产业集群，力争在2015年实现销售收入300亿以上，利税50亿元以上。

下一步，我们将重点发展高速列车关键材料及制品、高速铁路建设关键材料及制品、高速重载大型工程机械装备中的关键零部件消耗材料及制品等三大领域。为此，我们将进一步细化举措、强化保障，推进路桥构件、轨道交通材料及制品等产业做大做强。一是做强龙头。一方面，加大对有较强竞争力的核心企业的扶持力度，重点支持新筑路桥股份公司、腾中重工等龙头企业新上项目、加快扩张；另一方面，以延伸桥梁构件和筑路机械上下游产业链条为核心，有针对性地引进一批技术先进成熟、生产规模大、在行业内具有一定知名度和影响力，以生产路桥机械为主的企业以及上下游配套产品的生产企业，从而充分发挥重点企业的辐射带动作用，推动整个路桥构件产业扩大规模、提升层次。二是做大配套。鼓励中小路桥机械企业配套生产，逐步建立以重点龙头企业研发生产为中心、中小企业配套辅助加工生产为特点的产业链，吸纳产业研发、制造、人才、信息资源，带动产业集聚发展；在关联企业聚合发展、产业链不断完善的基础上，通过整合行业资源、培育支柱企业，打造种类齐全、特色鲜明的路桥机械产业集群，并促使产业集群发展的规模效益达到最大化。三是提升内涵。鼓励核心企业加大研发投入，成为创新主体；引导核心企业建立产学研用相结合的自主创新平台；帮助中小企业结合自身实际建立技术开发机构，不断提高产品研发能力；组织实施一批重大科技专项和重点项目，突破一批制约产业发展的重大关键技术；加快国家级、省级企业工程技术研究中心、重点实验室、工业设计中心、公共检测中心等科技创新平台建设，加快提升路桥机械产业关键技术，重大产品技术和专利核心技术水平；鼓励核心企业和零部件配套企业实施同步技术引进、同步技术改造，实现产业技术进步。鼓励采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产品，实现产业技术升级。四是做好保障。做好企业资金保障，着力完善多元化、多层次的投融资体系，加快引进风险投资发展设备租赁业务，健全完善企业贷款的担保体系和信用体系，建立路桥企业发展专项基金和短期拆借资金，推动企业上市；做好企业人才保障，建立高端人才的引进、留用和激励机制，加强与相关高校的沟通协调，积极推进产业发展人才的订单培养，采取县职业技术院校与相关高校联合办学的方式，加强对路桥构件产业一般技术人员的培养；做好产业发展的能源保障，加快轨道交通材料产业园电力和天然气设施建设，确保企业生产需求，同时推进节能减排，减少单位产品能耗。五是做优服务。进一步完善路桥产业协会，充分发挥政府与企业间的桥梁纽带作用，指导企业联动发展；按照“办事不出园区”的原则，指派专人分包企业并为之提供优质服务，随时解决企业发展中出现的问题和困难；帮助企业争取国家、省、市、县扶持企业发展的相关政策，及时跟踪掌握国家资金支持趋势，加强与上级相关部门的沟通衔接，通过项目包装，争取项目建设专项资金等多种渠道，积极为企业解难脱困。六是引导企业良性竞争。竞争是企业发展的动力，但产业发展不需要恶性竞争。政府通过引导企业组建行业协会，引导企业练好内功，提高路桥构件产品质量，严厉打击售假制假，在市场拓展过程中规范投标行为，反对恶意低价中标，确保铁路、公路工程质量。借此机会，我们也希望并倡导全国的路桥构件生产企业重信誉、重质量，以合理的价格参与市场竞争。

各位领导、各位来宾，新津是知名民营企业希望集团的诞生地，是一个充满希望和活力的城市，我们真诚地邀请朋友们到新津旅游观光指导、投资置业。

谢谢大家