江西创新交通工程协同监督机制

近年来，江西省交通工程质安中心纪委针对交通工程“点多线长面广、资金密集、环节复杂”的行业特征，紧盯监督力量薄弱、精准监督不足、业务融合不深等问题，构建起纪检监督与项目纪检监察室协同联动体系。

今年4月27日至30日，省交通工程质安中心对通铜高速公路项目施工工艺、安全巡查、路基压实度等开展施工监督，中心随行纪检人员对抽检工作进行了现场监督，确保流程规范；项目方纪检人员同步对质安中心抽检人员是否违反中央八项规定精神、是否违反廉洁纪律等进行监督，形成了双向监督机制。

省交通工程质安中心纪委以“纪检随行、双向监督、监督与帮扶并重”为核心理念，将纪检监督嵌入质量安全监督检查、交工验收、竣工核验等工程建设全过程、各环节，推动监督从“程序监督”向“实效监督”转型、从“事后监督”向“全程监督”延伸。

通过整合监督资源、打通监督壁垒、优化监督流程、合并检查事项，既实现重大质监活动监督全覆盖和全闭环，又为基层减负增效，做到严管与服务并重，推动廉政建设与工程质量安全互促共进。

作为首批试点，通铜高速公路项目、南昌北二绕城高速公路项目、袁河航道提升工程项目立足各自特点，在协同监督实践中取得实效、各具特色。

“北二绕项目采用EPC总承包模式，属于提级监督，监督难度相对更大。”据南昌北二绕城高速公路项目纪检书记施艳艳介绍，协同监督推行以来，项目在协同推进过程中联动高速公司开展联合检查，通过合并检查、精简流程为基层减负，在廉政风险防控、工程质量安全管控和参建单位协同效能等方面得到全面加强，监督实效进一步转化为项目建设保障。

通铜高速公路项目纪委书记吴重武表示：“纳入协同监督试点后，通过协同联动和全过程监督，项目紧盯招投标、工程变更、资金支付、质量安全等关键环节精准发力，有效破解了基层监督力量不足、监管覆盖不全、上下联动不畅等难题，监督与项目建设同频共振，为项目廉洁高效推进筑牢了纪律防线。”

袁河项目是省内唯一纳入协同监督试点的水运工程项目。从实践看，协同监督机制贴合水运工程建设特性，有效整合了监督资源，打破了行业监督壁垒。“我们将纪检监督深度嵌入航道施工、质量管控、安全防护等各环节，监督精准度明显提高，在防范廉政风险、保障工程质量安全上取得实实在在的效果。”袁河航道提升工程项目纪委书记雷声猛说。

目前，协同监督机制已实现试点项目监督全覆盖，廉政风险防控体系持续完善，工程质量安全保障能力显著提升，基层监督减负增效成效明显，初步形成“监督促规范、规范促提升、提升保安全”的良性发展格局。

下一步，江西省交通工程质安中心纪委将围绕协同监督机制，深化监督方式创新，强化监督成果转化，提炼并推广试点经验，全力打造交通工程领域“清廉质安”监督标杆。