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【上海】上海外环隧道解锁全国首创“预养护”！ 越江设施改造助力城市更新

2025年3月22日0时，由上海城投公路投资（集团）有限公司（以下简称“上海城投公路”）负责实施的上海S20外环隧道大修工程历时365天，正式完工恢复通车。工程同步构建了既有公路隧道更新的成套技术体系，实现了既有隧道建管养一体化智能管控，为推动城市公共空间设施优化提供了可复制的“上海经验”。  

▲拍摄：刘秀国

2003年建成通车的外环隧道是中国首条采用沉管法施工的特大型越江隧道，毗邻外高桥港区及物流仓储集群，曾经是上海北部地区唯一的大型货运车辆越江通道。位于外环隧道北部、黄浦江最北端的郊环隧道可通行货运车辆后，外环隧道仍然承担区域内近七成集卡越江通行需求。据统计，外环隧道历年车流量峰值近3000万辆，为通车初期的2.4倍，大型货车（含集卡）约占流量的80%左右。多年来由于超负荷运营等各种原因，隧道留下沉管接头渗漏、路面损坏等“岁月痕迹”。

▲外环隧道航拍（刘秀国 摄)

面对外环隧道大修重任，原建设、设计负责人与新生代技术骨干砥砺攻坚，在资深沉管隧道特聘专家组的指导下，整合历史经验与前沿技术，以卓越绩效管理理念为指引，精准把控施工进度。上海市交通委员会以“全结构焕新、全周期升级”为目标，牵头组织上海城投公路与上海市公安局交警总队、隧道股份上海隧道工程有限公司、沿线党政机关及企事业单位等多家党组织共建“同心环”党建联盟，警企联动制定发布绕行路线方案、分时段分流动态交通组织、优化收费方案，及时回应公众关切。

更“安全”

首创“内置式接头修复技术”

沉管接头修复是业界公认的难题，针对沉管结构特点，上海城投公路组织上海市隧道工程轨道交通设计研究院、隧道股份上海隧道工程有限公司、同济大学组建技术专家团队，突破性研发首创“内置式接头修复加固技术”，对沉管段736米隧道内部结构完成修复。该技术方案在沉管隧道修复领域中尚属首例，具有极高的技术挑战。基于端钢壳激光定位与结构动态监测，创新构建三重止水防御体系，修复后接头耐久性显著提升，为长三角软土地基沉管隧道治理树立了技术标杆。

同时，隧道内机电设备均完成系统性升级，风机总推力提升近20%，增设智能排水泵、暗埋段全线水喷雾系统，进一步强化防汛及消防保障。

▲外环隧道浦西出入口（刘秀国 摄）

更“顺畅”

隧道限速上调，潮汐车道切换更高效

外环隧道大修后的路面状况、驾驶视觉等显著改善，限速由大修前的50公里/小时调整至60公里/小时，并设置了相应的客货分道及可变车道。隧道内密布“雷视一体机”，精准捕捉车辆轨迹、车速，实时分析三孔车流量，智能联动调度潮汐车道及信号系统，实现交通异常预警与主动干预，显著提升通行效率。

在提升通行秩序方面，在隧道浦东出入口设置动态称重检测设备，覆盖十车道，严控超载车辆。

更“舒适”

新材料应用刷新隧道“颜值”

在保障路面质量方面，此次大修采用具有高抗车辙和抗水损害功能的沥青混凝土材料，将原路面结构优化为三层组合结构。上面层高模量沥青通过添加高粘度改性剂，其动稳定度可达普通沥青的4~5倍，较普通重载沥青提升15%，能有效抵抗重载车辆反复碾压导致的塑性变形；下面层通过连续级配优化荷载传递路径，增强整体抗疲劳性能，避免基层反射裂缝扩展；碎石防水层形成致密防水屏障，减少因水滞留引发的路面病害，兼具应力缓冲功能，降低重载冲击对基层的破坏风险。

在视觉方面，隧道内灯光可根据洞内外亮度值、时间、季节、天气等进行亮度调节，同时隧道侧墙安装金属复合板，让驾驶体验更舒适。

更“智慧”

全国首个“预测性养护”隧道

作为全国首个实现“预养护”的隧道，工程团队运用数字孪生技术，基于BIM模型串联近万台运行设施、健康检测设备，搭建“建管养一体化智能管控平台”对隧道进行模拟，实时反映隧道结构健康、机电设备设施状态、车流荷载、江潮水位等动态数据，利用数据分析、机器学习等技术毫米级实时监测隧道结构健康状态，预测隧道未来的运行状况，提前研判故障与养护需求，实时监测与反馈养护效果，辅助科学养护决策，为城市基础设施全周期安全运维提供智慧解决方案。

更“绿色”

废料循环利用，能源精细管理

针对老旧钢结构除锈难题，大修首次采用激光清洗技术，避免传统机械打磨产生的扬尘污染，扬尘减少90%；材料循环方面，3.8万吨旧沥青100%再生利用在其他低等级道路基层，1.2万吨混凝土铣刨料转化为生态护坡砖。能源管理方面，升级机电系统，实现对设备用能的精细统计与管理，同时全线升级1568套LED智能调光灯具，预计全年将节电240万千瓦时。

更“便捷”

“物畅其流”助力区域发展

修整后的隧道以“人文航运”“发展创新”两幅浮雕分别展示浦西（宝山）、浦东的历史定位和发展历程，将百年吴淞口灯塔、吴淞口国际邮轮港与外高桥保税区、陆家嘴天际线的剪影镌刻于隧道门户，辅以“浪花状”门头演绎“科技浪潮”，链接城市记忆与未来图景，体现城市温度。立足“三江交汇 上海之门”的大吴淞地区，外环隧道将与郊环隧道共同为上海北部地区构筑更可靠的货运通道，并进一步提升上海外环北段通行效率，串联宝山城区、邮轮港门户、吴淞创新城、三岔港生态门户四大未来城市组团，进一步服务大吴淞地区与浦东地区发展。

▲外环隧道内景（何韵 供图）

浦江潮涌，奔流不息，建设团队践行卓越绩效管理理念，组织专家组全程参与设计运营回溯的管理体系示范，并创新多部门并联审批模式，大幅缩短了验收周期。修缮工程中取得的多项标准及专利成果，填补了我国隧道修复技术的多项空白，建立起国内首套《隧道结构健康监测系统技术标准》。无数建设者的日夜兼程，打造了超大城市交通基础设施更新和现代养护的典范，使外环隧道以全新的姿态更好地服务上海城市发展，为助力上海国际航运中心建设和长三角一体化发展注入新动能。

▲外环隧道夜景（陈冬 摄）

【天津】全力推进35个公铁水重点项目！天津加速联通放大京津冀同城效应

春日里，在津潍高铁站前一标段项目建设现场，工人们正紧锣密鼓地投身于滨海东站路基工程施工中，计划上半年完成路基填筑，确保架梁主线通道畅通。

今年，天津市交通运输委全年共计划推动公路、铁路、水运领域35个重点项目建设，力争完成180亿元的固定资产投资，高于“十四五”以来历年投资水平。当下，兴港高速公路、京滨城际铁路、津潍高铁、京津塘高速公路改扩建工程等18个项目开足马力，加快建设进度。

近年来，天津以推进京津冀协同发展为战略牵引，加快构建现代化综合立体交通网，推动交通强市建设迈出坚实步伐，为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章，发挥了重要支撑保障和先行引领作用。

京津冀交通一体化走深走实

伴随着施工设备的轰鸣，位于京沪高速公路天津段的王庆坨服务区内，新建筑正热火朝天加紧建设。

王庆坨服务区2006年建成投入使用，是京沪高速公路京津冀路段重要交通节点之一。“改造后的服务区将服务武清自行车产业，设置自行车展览馆，提供参观体验场景。”天津高速经营开发有限公司副总经理周顺说，“希望届时对京津冀周边地区的经济、产业发展及商务交流起到积极的推动作用。”

当前，京津冀协同发展持续向纵深推进，交通一体化正在从基础设施“硬联通”为主，向“硬联通”与体制机制“软联通”双向发力加速转变。

天津铁路公路网互联互通水平持续提升。“十四五”期，京滨城际北段、京唐城际铁路、津兴城际开通运营，宝坻站等一批高铁站投入使用，津潍铁路、京滨城际南段开工，天津高铁城际里程达410公里，铁路网总里程达1468公里。津石高速公路、塘承高速公路全线贯通，目前天津高速公路总里程达1358公里。

区域交通“软联通”不断创新。连续两年实施提升京津交通便利化措施近50项，京津城际运能提升约52%，“定制快巴”服务超10万人次跨省通行，唱响京津“双城记”交通篇。天津、石家庄联合打造国家综合货运枢纽补链强链城市。天津机场与首都、大兴两机场共建共用廊坊城市航站楼，与大兴机场合力打造天津西站城市航站楼。交通政务服务协同由京津冀扩展至辽晋鲁蒙等省份，高频办理事项实现“同事同标”。

综合运输服务品质持续提升

今年，备受关注的通学定制公交首次纳入天津市20项民心工程。天津市交通运输委副主任刘彤斌表示：“目前，我们正与各区教育部门、各中小学校积极对接，计划年内至少开通10条通学公交线路，方便广大学生上下学。”

近年来，天津交通持续实施交通运输行业服务品质提升、交通物流降本提质增效等行动，智慧绿色便捷的交通出行体系和灵活多样高效的货物运输体系基本成型。

天津累计建成10条地铁线路，运营里程309.9公里；每年优化调整公交线路70条左右，中心生态城、宝坻区等区域开通自动驾驶公交，中心城区公交站点500米覆盖率达100%、300米覆盖率达到74%。

“四好农村路”由通而畅、由畅而美。天津市委、市政府连续十年将“四好农村路”提升改造工程列入全市20项民心工程，农村公路等级路率为100%，基本建成区、镇、村三级物流网络节点，街镇物流网络节点建设覆盖率达到100%。

货物运输优化结构、提质增效，全市具备条件的大型工矿企业均接入铁路专用线，开行“点到点”港城班列、“一单制”铁水联运图定班列、“铁水联运+内陆保税”集装箱班列等多种特色铁路运输，国家绿色货运配送示范城市建设深入推进。

【江苏】2025年江苏省新能源城市公交车及动力电池更新补贴申领指南发布

《2025年江苏省新能源城市公交车及动力电池更新补贴申领指南》正式印发近日，省交通运输厅、省财政厅、省发展和改革委员会联合印发了《2025年江苏省新能源城市公交车及动力电池更新补贴申领指南》，具体内容如下：

01 补贴范围

利用超长期特别国债资金，对符合条件的城市公交企业（以下简称申请人），车龄满8年及以上，即2017年12月31日（含当日）前注册登记的城市公交车辆更新，以及2025年12月31日前超出质保期或不满足安全运营条件的新能源城市公交车辆动力电池更换，给予定额补贴。

02 补贴标准

对更新新能源公交车的，每辆车补贴12万元；对更换新能源城市公交车动力电池的，每辆车补贴4.2万元（不高于新购动力电池价格的50%）。

03 补贴期限

车辆报废时间（以《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》时间为准）、新购车辆时间（以《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》时间为准）以及动力电池更换时间（以更换动力电池验收证明时间为准）在2025年1月1日（含）至2025年12月31日（含）期间。

与2024版政策对比

一是加大更新车辆补贴力度。进一步提高新能源公交车更新补贴标准，由更新新能源公交车每辆补贴8万元提高至每辆补贴12万元。

二是扩大动力电池更换补贴范围。进一步放宽动力电池更换车辆的补贴适用范围，由去年要求的车龄满8年及以上放宽为超出质保期或不满足安全运营条件的新能源城市公交车辆动力电池更换均给予定额补贴，并完善了相关审核证明材料要求。

三是明确了跨年度衔接政策。2024年7月1日至2024年12月31日期间，对于更新新能源城市公交车，仅部分取得《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，并于2025年6月30日前全部取得上述证明材料的，经申请并审核通过后纳入2025年政策支持范围；对于更换动力电池，已签订更换合同但未完成更换和验收的，经申请并审核通过后纳入2025年政策支持范围。

【安徽】江淮运河“北大门”全面贯通

日前，随着货船驶入并通过东淝河枢纽二期船闸，引江济淮工程安徽淮南东淝河枢纽双线船闸全面贯通，将充分发挥引江济淮航运功能，对满足腹地未来航运发展需求具有重要意义。

引江济淮工程沟通长江、淮河两大水系，是跨流域、跨省份重大战略性水资源配置和综合利用工程。东淝河枢纽位于江淮沟通段末端，是江淮运河的“北大门”，由两个船闸组成双线枢纽，其中一期船闸已于2022年完工。

作为引江济淮二期重点项目，东淝河复线船闸对原有老船闸按Ⅱ级建设标准拆除重建，闸室长280米、宽34米，设计最大船舶吨级为2000吨级，年单向过闸货运量为3031.9万吨。东淝河枢纽全面建成后，将形成以长江、淮河、江淮运河为水运主通道的千吨级“工”字形水运网，合计年过闸货运量可达5782.9万吨，带动航运物流、人文旅游等相关产业发展，对支撑全省经济社会高质量发展、整体水资源调配和水环境改善等具有重大意义。

【广西】广西最大跨径无辅助墩斜拉桥顺利合龙

近日，随着最后一条湿接混凝土浇筑完成，广西最大跨径无辅助墩斜拉桥——青洲柳江特大桥全桥顺利合龙。

青洲柳江特大桥合龙现场。

据了解，青洲柳江特大桥由贵州交投集团所属贵州路桥集团承建，是鹿寨至钦州港高速公路（鹿寨至鱼峰段）控制性工程，位于广西柳州市鱼峰区白沙镇太平屯，全长1675米，主桥采用双塔双索面斜拉桥，主跨506米，是广西最大跨径的无辅助墩斜拉桥，也是国内第二大跨径的无辅助墩斜拉桥。

青洲柳江特大桥主塔采用异形双肢结构，下塔柱外倾、中塔柱内倾的独特设计使施工稳定性控制成为项目建设的重大挑战。项目技术团队因地制宜，通过北斗定位+智能调索+数字监管云平台等技术集成创新，开创大跨度斜拉桥智能建造新模式。创新应用北斗高精度定位系统实现主塔偏位毫米级监测，自主研发的主梁线形监测系统与斜拉索智能调索形成动态调控闭环，配合BIM深化设计与虚拟碰撞检测技术，实现26.7万套螺栓孔零扩孔、36万颗剪力钉零变形的建造成绩。通过构建智能施工云平台，项目开创性地实现主梁线形一次成型、合龙零误差，成桥线形与设计模型高度吻合。

青洲柳江特大桥合龙现场。

青洲柳江特大桥桥塔位于水中沙洲，进出通道为800米长钢栈桥。面对大体积混凝土承台浇筑、高温暴雨天气、高空立体交叉作业、一级水源保护区生态管控等系列施工难题，项目建设团队坚持党建引领，凝聚党团力量，通过科学组织、技术创新和全周期管控体系全方位把控工程进度、施工安全与质量，逐一破解难题，最终实现“安全零事故、质量零误差”合龙。

针对青洲柳江特大桥横跨柳江主航道及青洲、龙河洲两大洲滩形成的“水陆双阻”施工困局，项目建设团队科学统筹，在对每道工序进行充分论证后，创新采用“时空双控”施工体系——抢抓柳江12月至次年5月枯水期，在未通栈桥阶段采用大吨位货运船完成主塔建设物资水运投送，同步推进栈桥架设与主塔基础施工，优化工序衔接，实现桩基、承台、下塔柱等重要结构稳步推进，在2023年汛期前完成关键结构目标，成功抢出数月有效工期。

青洲柳江特大桥合龙现场。

据了解，鹿寨至钦州港高速公路（鹿寨至鱼峰段）是自治区重大项目之一，项目的建成将进一步完善城市路网建设，缩短柳州至钦州港的通行距离，提升城市高速公路过境效率，对促进沿线经济社会发展具有重要作用。