深化两岸融合发展意见发布 物流业迎利好——国新办发布会解读中央支持福建探索两岸融合发展新路重大政策

《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）于9月12日发布。

《意见》从建设台胞台企登陆第一家园、促进闽台经贸深度融合、促进福建全域融合发展、深化闽台社会人文交流、强化组织保障等五个方面提出21条内容。

在建设台胞台企登陆第一家园方面，《意见》要求，畅通台胞往来通道。适度超前开展交通物流基础设施建设，加大资金等要素保障力度。推动闽台基础设施应通尽通，构建立体式综合性对台通道枢纽，畅通闽台与大陆其他地区连接通道。加强物流枢纽等重大物流基础设施布局建设，完善区域物流集散体系。进一步优化、加密福建沿海与台湾本岛及金门、马祖客货运航线。为两岸同胞往来闽台和台胞在闽停居留营造更宽松政策环境。鼓励更多从未来过大陆的台湾同胞来闽走访交流。

在促进闽台经贸深度融合方面，《意见》要求，优化涉台营商环境。支持福建省打造国际一流营商环境，引导台胞台企共同建设市场化、法治化、便利化营商环境。制定促进闽台融合放宽市场准入特别措施的意见。鼓励福建自由贸易试验区扩大对台先行先试。支持对台小额贸易创新发展。建设两岸标准共通服务平台，鼓励两岸产学研企共同制定行业共通标准，探索建立台企资质评估及认证体系。完善台胞台企权益保障协调联动机制，建立健全政企沟通渠道，推动在闽台商台企量增质升。

深化产业合作。支持有条件的地区建设新型工业化产业示范基地，加强闽台产业合作，提升两岸产业链供应链韧性和安全水平。加强要素保障，支持古雷石化产业基地、宁德动力电池集群等建设集聚两岸资源要素有全球竞争力的产业基地、先进制造业集群。支持福建企业与在闽台企共建企业合作联盟。支持建设多层次两岸金融市场，创新两岸社会资本合作方式，推动设立两岸产业融合发展基金，支持海峡股权交易中心“台资板”创新升级，加强与新三板合作对接，推动更多符合条件的在闽优质台企在大陆上市，鼓励更多台企参与大陆金融市场发展。支持两岸时尚创意产业合作，共同培育民族特色品牌。

国务院新闻办公室14日在北京举行新闻发布会，邀请中央台办副主任潘贤掌、国家发展改革委副主任丛亮、福建省委副书记罗东川介绍《意见》出台背景、重要意义和主要内容，并答记者问。

9月14日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，邀请中央台办副主任潘贤掌、国家发展改革委副主任丛亮、福建省委副书记罗东川，介绍《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》有关情况，并答记者问。新华社记者 陈晔华 摄

顺应两岸要和平、要发展、要交流、要合作的主流民意

潘贤掌指出，支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区，是贯彻落实党的二十大决策部署的具体举措。《意见》最大亮点，就是突出“融”这个目标，为台胞台企全面融入福建提供制度保障和政策支持，推进厦金、福马等重点区域融合，推动闽台两地应通尽通、能融尽融。

潘贤掌说，《意见》在推动闽台应通尽通、落实惠台利民、深化民间交流等方面迈出更大步伐。有媒体评论《意见》“情谊满满、干货满满、信心满满”。《意见》的贯彻实施，将为广大台胞在福建学习、工作、生活尽可能提供最大空间、最好条件、最强保障，让大家在最熟悉、最亲切的环境中投资兴业、安居乐业，享受主人翁一般的参与感、获得感、幸福感和安全感。

持续推进政策和制度创新，释放更多政策红利

丛亮从经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通四方面，介绍《意见》关于推进闽台应通尽通、畅通台胞往来通道的考虑。

谈到基础设施联通，他说，近年来积极推动福建交通基础设施规划和建设，建成了综合立体的交通网络，已具备连接闽台两地高速通道的工程技术能力，为提升海峡两岸基础设施联通水平打下了良好基础。两岸各界对两岸基础设施直接联通期盼已久，我们要共同努力，争取早日实现两岸民众坐着高铁轻松跨过台湾海峡的梦想，促进更多台湾地区的商品搭乘中欧班列等畅达欧亚市场，更好惠及两岸同胞。

关于能源资源互通，他说，大陆已建成世界上最大的能源体系，能源绿色转型成就举世瞩目，水电、风电、光伏发电规模多年居世界第一，具备全球最先进风电光伏生产能力和远距离输变电能力，特别是福建省清洁能源发展迅速，闽南外海滩的浅滩适宜海上风电发展，具备向台湾地区大规模输送绿色电力的条件。我们愿意加强两岸能源领域合作，共同推动两岸能源绿色转型发展。

丛亮表示，将按照《意见》要求，支持通过配套制造、技术共研、品牌共建、市场共拓、资本合作等方式，进一步深化闽台产业链供应链创新链融合发展。希望台胞台企积极参与，在深度融入中国式现代化以及福建全方位高质量发展进程中，共同建设两岸现代化产业体系，共同壮大中华民族经济，不断实现自身更大发展。

先行先试，推动两岸融合发展示范区取得更多实质性进展

罗东川表示，近年来，福建省扎实深入推进两岸民间交流，建设台胞台企登陆第一家园，为建设两岸融合发展示范区奠定坚实基础。福建将强化责任担当，勇于先行先试，推动两岸融合发展示范区取得更多实质性进展，为探索两岸融合发展新路发挥福建优势、贡献福建力量、展现福建担当。

——福建已构建两岸人员往来最便捷通道，率先实现与台湾地区主要港口、海上直航全覆盖，常态化开通17条海空航线，每周往返高峰时达430个航班，建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滚航线、空中直航航线组成的两岸最便捷最经济的海空立体通道。

——福建正夯实两岸经贸紧密合作基础，现有台企超1万家，实际利用台资超320亿美元，闽台贸易额累计超1.4万亿元人民币，每年实际利用台资、新设台资企业数量均居大陆各省份前列，18个国家级两岸产业合作园区遍布全省，电子信息、石油化工、精密机械等闽台产业链供应链融合进一步深化。

罗东川表示，将持续引导台胞台企共同参与市场化、法治化、便利化的一流营商环境建设，完善台胞台企权益保障协调联动机制，建立健全政企沟通渠道。衷心希望更多台胞台企放心来福建、安心谋发展。