地方动态|上海广东山东河南四川新疆西藏交通资讯概要

【上海】上海浦东聚力提升高端航运服务业能级

记者从上海浦东新区日前召开的航运工作领导小组2024年度会议上获悉，今年浦东将锚定海空枢纽、产业集聚、立法创新、高端服务等八大主攻方向，提升高端航运服务业能级，做强海港、空港和东方枢纽功能，推动航运数字化、智能化、绿色化转型，推动浦东国际航运中心核心区建设实现新突破。

上海正向全面建成国际航运中心目标迈进，重中之重是要加快补齐高端航运服务业等方面短板，提升航运资源的全球配置能力。浦东是开放、创新试验田，也是上海国际航运中心核心区。2023年，浦东国际航运中心核心区建设持续推进，海港集装箱和空港货邮吞吐量占全市比重均超90％，东方枢纽上海东站已开工建设，未来将集结上海东站、上海浦东国际机场和城市轨道交通，打造集多种运输方式于一体的多式联运大型综合交通枢纽。

今年，浦东将以发展高端航运服务业为突破口，加快推进航运相关立法；拓展一批制度创新试点，探索适配航运业发展的跨境金融服务方案，开展船舶飞机交易保证金代收代付和第三方托管等试点；创新海事法律服务，鼓励经营主体优先选择上海作为争议解决地，支持境外知名仲裁及争议解决机构在上海设立业务机构并开展业务。

当前，浦东已集聚1100家航运科技企业，产业应用场景丰富，落地上海市首个批量内河纯电集装箱船项目。今年，浦东将促进绿色船舶应用，开展纯电动、智能船舶替代试点，加速电动船舶规模化发展，推动绿色航运标准出台；发挥龙头企业产业链、供应链、价值链带动效能，集聚上下游行业主体，加快培育高新技术和高附加值船舶产业集聚区、陆家嘴智能航运特色产业园等，持续打造航运生态体系。

【广东】广州规划建设五个国际型综合交通枢纽

日前，广东省广州市政府审议通过《广州市综合立体交通网规划》（简称《规划》），规划“十向四联一环两纵三横”综合立体交通网主骨架，支撑广州快速连通京津冀、长三角、成渝地区，建设5个国际型综合交通枢纽，17个全国型综合交通枢纽和一批区域型、城市型枢纽，到2035年，全市综合立体交通网总规模约2万公里。

《规划》提出，通过提升枢纽全球连通水平和辐射能级，打造世界一流的国际航空枢纽和国际航运枢纽、多向链接的世界级铁路枢纽、韧性高效的邮政快递枢纽，支撑广州建成具有全球影响力的综合交通枢纽。

广州将推进白云国际机场三期扩建工程，加快珠三角枢纽（广州新）机场建设，规划建设通用机场，逐步完善飞行服务站等配套设施规划建设，构建城市低空飞行服务网络。三期扩建工程投入运营后，广州白云国际机场终端年设计旅客吞吐能力和货邮吞吐能力将分别达到1.4亿人次、600万吨。

铁路方面，广州将推动形成十大出省高铁通道，实现与大湾区各城市1小时互达、与省内城市1.5小时互达、与邻近省会城市3小时互达、与国家级城市群主要城市5至8小时互达。到2035年，广州港货物年吞吐量达7.5亿吨，集装箱年吞吐量达3600万标箱。

广州将构建多网融合的轨道网和外联内畅的道路网，支撑“一带一轴、三核四极”城镇空间结构；加快建设由城际铁路、城市轨道交通快线和城市轨道交通普线深度融合的多层次轨道系统；完善以广州为中心、辐射华南的“三环＋十九射”高快速路网骨架以及“四十四横三十四纵”市域干线路网。

【山东】山东首条、国内一流！这项智慧一级公路示范工程年底通车！

胶即快速通道工程胶州段年底建成通车、全线2025年完工，将成为“山东首条、国内一流”的智慧一级公路示范工程。

“聪明”公路：主动融冰除雪

在青岛中心城区北部区域，一条智慧示范道路——胶即快速通道正在加快建设。该项目以创新驱动发展，引领交通基础设施数字化转型步伐，带动青岛智慧公路建设提质升级，将成为“山东首条、国内一流”的智慧一级公路示范工程。

400吨汽车吊依次吊装，最大钢梁梁段长44.2米，底宽1.5米，顶宽3.3米，重80吨……日前，胶即快速通道工程胶州段跨国道204线烟沪线首跨钢梁架设成功，标志着项目控制性节点施工迈出关键一步，为胶州段年底通车打下了坚实基础。

胶即快速通道（胶州段）建设现场。

胶即快速通道工程（又称“蓝谷至胶东机场快速通道工程”）是青岛“十四五”期间重点交通基础设施建设项目，是胶东机场集疏运体系的重要组成部分。工程东起滨海公路，途经即墨、城阳、胶州三个区市，至胶东机场南互通立交，全长约50.6公里，采用双向六车道、一级公路（兼顾城市道路功能）标准建设，设计速度100公里/小时。

智慧公路是指运用物联网、云计算、人工智能、移动互联网等技术，使公路系统在区域、城市甚至更大的时空范围具备感知、互联、分析、预测、控制等能力，以充分保障交通安全、发挥交通基础设施效能、提升交通系统运行效率和管理水平，发展前景广阔。交通运输部公路局曾预测，在不久的将来，高度数字化的公路网络将带动万亿级别的公路数字经济产业蓬勃发展。

今年2月，胶即快速通道工程智慧公路项目施工图通过审查和批复，将根据各区市工程进度适时启动建设。

这条智慧公路将建成什么样？

“智慧公路建设内容主要包括雷视融合感知、桥梁健康监测、治超不停车检测、综合信息发布、气象监测预警、雾区安全防撞预警、主动融冰除雪等系统。”青岛市交通运输局科技信息处副处长郑旸旻介绍，通过充分利用数字孪生、大数据分析和人工智能等先进技术，创新性地开展广义车路协同、全过程车辆轨迹跟踪监测等多个业务应用场景，有效构建“全寿命数字管养、全路段主动管控、全天候安全保障、全方位出行服务”四大体系，有利于解决公路行业管理过程中存在的碎片化、被动式等痛点难点问题。

在已建成的国道204线大沽河桥梁上，智慧公路设施成为一大亮点。项目深度贯彻“新基建”理念，以“全路段感知、全天候通行、全过程管控”为定位，打造了数字转型、智能升级、融合创新的基础设施体系。“大沽河特大桥设计的智慧公路设施主要有交通事件极速感知系统、气象预警预报系统和道路凝冰自动化处置系统。”青岛市公路事业发展中心基建处副处长吴净洁介绍到。其中，交通事件极速感知系统通过遍布全桥的视频事件感知器，实现对桥梁重点路段交通事件的感知覆盖，便于公路管理部门第一时间做出反应；气象预警预报系统对公路气象站数据、路面状况数据、设备信息采集数据等多元数据进行融合处理分析，能第一时间通过屏幕发布气象提醒，道路运行状况等信息，保障道路全天候安全有序地运行；道路凝冰自动化处置系统在冬季雨雪天气时与气象预警配合，快速应对冰雪冻雨等恶劣气象灾害，避免重大交通事故发生，实现“大雪好清除，小雪无残留”。相比于人工清扫更高效、反应更及时，在真正意义上实现雨雪天气的全天候安全运行。

以胶即快速通道工程为试点，通过智慧公路建设，青岛公路数据采集手段将进一步丰富完善，建设、管理、养护的数字化、信息化水平将得到显著提升，可实现公路建设运营全周期动态采集、智能分析、高效管理、立体化展示，有效促进公路业务工作协同管理，显著提升公路出行服务水平及效率。同时，结合项目建设还将研究出台一系列数字公路建设规范和成果，完善智慧公路技术体系建设。

按照计划，胶即快速通道工程全线将于2025年完工。该项目的实施将成为胶东机场集疏运体系中一条重要的全天候保障道路，进一步完善城市骨架路网，填补中心城区北部区域东西向高等级道路的空白，对提升胶州湾北岸城区交通承载力、带动沿线区域经济发展、支撑引领城市空间拓展等具有重要意义。

【河南】河南首个整站式“智慧云”收费站通车运营

为贯彻落实“人享其行、物畅其流”的交通强国发展战略，高效构建标准化智慧收费站，推动高速公路现代化建设，4月16日，开封交建集团路达高速公司兰考西标准示范收费站举行通车仪式。

兰考西标准化示范收费站是河南第一个“智慧云”无人值守收费站，该工程在兰考西收费站原址建设，通过“整站式智能终端+集约化装配建设+少人化运营服务”升级改造，引入智慧云舱、数字孪生、匝道预交易等技术，是促进收费站运营管理数字化转型和智能化改造，实现“标准化设备设施+统一化用户服务+精细化运营管理”总体目标的试点工程。

该收费站是省内首座整站式全无亭、窄岛、智慧、红色、云收费站，率先将“创新、智能、绿色、环保”理念应用于高速公路运营管理全过程，采用“云、边、端”一体化协同架构对收费站进行统一配置部署；优化车道布局，通过窄岛化处理，调整收费站中线，增加入出口车道，将原有5车道模式调整为8车道模式，满足日益增长的交通量需求，顺利实现全省首个整站式智慧云收费站通车运营。让收费站不再成为拥堵点，便于司乘安全快速通行，实现车道集约化、建设轻量化、运营智能化以及河南省“四个第一”、“八大亮点”融智聚慧赋能。

作为全省第一个实现ETC预交易、CPC预缴费准自由流的云收费站，在收费站入出口设置预交易门架，将ETC交易从车道提前到匝道上进行，再利用轻量化诱导屏提示车辆的交易状态，有效对车辆进行分流，从而大幅提升收费站通行效率。同时，在收费站入口处设置预称重设备，实现通行车辆不停车、不减速、无感动态检测。

同时，该站建设省内首座智慧云舱，作为整个收费站的中枢大脑，设置云坐席，集收费、监控、票管、广播、信息发布于一体，实现收费现场业务的集中管控。收费员在智慧云舱内通过远程辅助系统、ETC特情处理终端等，实现远程处理车道特情事件，达到一人兼顾多条车道，有效降低收费人员的劳动强度。

【四川】成都公开征求意见 氢燃料电池商用车通行部分高速拟免费

拟免费通行范围：成温邛高速、双流机场高速、成彭高速、成灌高速、城北高速。

日前，成都市经信局制定了《成都市推动氢燃料电池商用车发展及推广应用行动方案（2024—2026年）（征求意见稿）》《成都市推动氢燃料电池商用车发展及推广应用政策申报指南（征求意见稿）》，公开征求社会各界意见。

《征求意见稿》提出了氢燃料电池商用车发展目标，到2026年，力争全市氢燃料电池商用车产业规模超过200亿元，带动氢燃料电池商用车的技术升级和成本下降；氢燃料电池商用车示范应用保持领先。扩大示范应用场景、创新商业模式，全市氢燃料电池商用车累计推广应用不少于2000辆；氢燃料电池商用车加氢设施基本成网。力争建成各类加氢站20座（含制氢加氢一体站5座），形成与氢燃料电池商用车推广规模相匹配的加氢站基础设施网络。

为实现上述目标。《征求意见稿》从提升氢燃料电池整车制造能力、支持整车购置应用、支持示范项目运营、提升氢燃料电池商用车道路权限、鼓励示范应用商业模式创新、支持加氢站建设运营、支持行业技术标准研制、完善氢能产业生态、健全质量安全保证体系等10方面提出具体举措。

鼓励新车型产销联动。对整车企业研发或导入氢燃料电池商用车车型（含二类底盘）并投产上市实现销售的，综合考虑车价、车型、产值和销量，给予单个车型最高5000万元的产销奖励。

支持整车购置应用。重点在公路及旅游客运、城市冷链物流、城际重卡、渣土运输、环卫、混凝土运输、城市公交、邮政快递、机场专线、园区转运、铁路港口物流、矿山运输及公路、铁路、水电站建设运输等公共领域优先购置使用氢燃料电池商用车。行政机关、国有企事业单位在公共领域优先使用氢燃料电池商用车，新增及更新的氢燃料电池商用车不得低于新增或更新量的20%。

对参与氢燃料电池商用车示范项目的运营单位，综合考虑车辆行驶里程等情况，示范期内每年给予1.2万元/辆的运营补贴。

值得一提的是，政策提出提升氢燃料电池商用车道路权限。在全市范围内放宽氢燃料电池商用车市区通行限制。省市协同对行驶成都成温邛高速、双流机场高速、成彭高速、成灌高速和城北高速安装使用ETC装备的氢燃料电池商用车，经备案后免除高速公路通行费。

【新疆】新疆首座五层装配式互通立交年内连通

乌鲁木齐东进场高架道路工程新建安宁渠互通立交近日全面复工建设，这也是全疆首座五层装配式互通立交，目前雏形已现，计划年内实现连通。

乌鲁木齐东进场高架道路工程效果图。采访单位供图

什么是装配式桥梁？通俗地说，就是在建造桥梁过程中，桥梁的上部结构及部分下部结构（立柱及盖梁）使用工厂提前预制好的构件在工地现场装配而成。例如大家能看到的立柱、盖梁、小箱梁及防撞护栏等都先在预制厂生产好，然后运输到施工现场，采用大型吊装设备像搭积木一样进行组装。

作为新疆首座装配式桥梁，东进场高架道路工程西与乌鲁木齐机场改扩建工程航站楼高架桥连接，向东经安宁渠互通立交、北京路、长春路、湖州路、东站路、环园路，在河滩快速路和安宁渠互通立交实现区域道路互通。

位于乌鲁木齐市安宁渠路和乌五公路交会处的安宁渠互通立交，是东进场高架道路工程建设中最大的五层装配式互通立交，共设置8条上下行匝道，立交匝道采用扩展型独柱式花瓶墩桥墩，采用超高性能混凝土连接的预制拼装施工工法。

4月16日，乌鲁木齐东进场高架道路工程雏形已现。石榴云/新疆日报记者 张冬梅摄

上海市政总院东进场高架项目生产经理温程军说，安宁渠互通立交于2021年8月开工建设，从立柱盖梁至上部梁板结构采用工厂预制加现场吊装工艺，立柱最高连接处距离地面22.5米，是乌鲁木齐地窝堡国际机场枢纽的重要出入口。

记者在施工现场了解到，安宁渠互通立交主体建设已完成98%，施工人员正在对最后一联现浇箱梁架体搭设，随后进入混凝土浇筑施工，桥体实现贯通连接，这一节点完成后，意味着这座互通立交的主体结构施工全部完成，接下来进行桥面和路灯、标志标线等相关附属设施的施工，建成后可实现各个方向交通集散功能。

据悉，东进场高架道路工程是自治区和乌鲁木齐市的重点建设项目，高架道路为双向六车道、地面道路为双向四车道至六车道。项目建成后，主要承担乌鲁木齐市东北片区、城北片区及市区东南方向与乌鲁木齐机场改扩建工程东进口的主要集散通道，实现机场区域东西方向的便捷通行。

【西藏】“组团式”援建助力西藏数字交通取得八方面进展

近日，西藏自治区交通运输厅网络安全和信息化工作领导小组全体会议暨西藏数字交通建设领导小组第3次会议召开。会议全面总结开启“组团式”援建新模式一年以来网信和数字交通建设成效，安排部署2024年重点工作。西藏自治区交通运输厅党组书记、副厅长达娃欧珠，中国交通通信信息中心书记、主任李光辉出席会议，西藏自治区交通运输厅党组成员、副厅长李华强主持会议。

会议指出，一年来，在中国交通通信信息中心的无私援助下，围绕数字赋能西藏交通运输高质量发展和建设人民满意交通目标，按照智慧服务“一平台”、数据资源“一中心”、决策支持“一大脑”、信息通信“一张网”、地理信息“一套图”总体架构，统筹推进交通运输数据资源整合和智慧交通综合信息平台建设等重点任务，取得了显著成效。目前，完成了12328交通运输服务监督热线等16个系统的数字资源整合与汇接，着力解决系统建设分散、数据孤岛问题；完成智慧交通综合信息平台主体建设任务，将显著提高各级交通运输主管部门科学管理水平；实现了全区7市（地）与全国336个地级及以上城市公交一卡通互联互通，将积极发挥“小卡片、大民生”的公众出行服务效能；完成了公路智能化综合管理系统养护管理子系统和公路治超联网系统开发及网络部署工作，升级完善道路运输联网售票系统，建设电子客票客运站前端交互系统，并实现与部级系统互联互通，将进一步提高行业综合管理能力和利企便民服务水平。

李光辉表示，中国交通通信信息中心与西藏自治区交通运输厅全面启动战略合作，在各方通力协作、辛勤努力下取得硕果累累，成绩斐然。愿进一步加强协同联动，充分发挥各自优势，扎实推进各项工作开展，以高要求行动，以高质量服务，以高标准成效，助力全面建设社会主义现代化新西藏、努力当好中国式现代化的开路先锋，共同谱写交通强国西藏交通运输新篇章。

达娃欧珠表示，西藏数字交通建设开启“组团式”援建新模式，数字交通建设工作推动有力、高效有序、成果丰硕，实现了数字赋能任务目标“立起来”，专班技术力量投入“强起来”，数字交通建设步伐“快起来”。

达娃欧珠强调，推进数字交通建设，是贯彻落实发展新质生产力，建设网络强国、数字中国、数字政府战略部署的必然要求，是统筹推进交通运输业务管理、资源整合、数据共享的现实要求，是助力推进西藏交通运输行业治理能力现代化和高质量发展的内在要求。要求各单位（部门）深刻认识推进西藏数字交通建设的重大现实意义，牢牢抓住机遇，立足西藏实际，发挥后发优势，聚焦目标任务，更加突出协同融合，加快推进智慧交通综合信息平台建设；更加突出互联互通，加快推进数据驱动的交通大脑建设；更加突出科技引领，加快推进政务管理系统建设；更加突出利企便民，加快推进运输服务系统建设；更加突出底线思维，加快推进网络安全屏障建设。

厅机关各处室（中心）县处级以上干部，厅属各相关单位主要负责同志和分管负责同志，中国交通通信信息中心相关部门负责人及西藏数字交通建设专班人员，各市（地）交通运输局，各公路中心和武警交通三支队班子成员及科室负责同志通过视频会议形式参加了会议。