2020年基本建立安全风险管理技术体系

    日前，交通运输部出台《关于推进安全生产风险管理工作的意见》（以下简称《意见》），提出加强交通运输安全科技创新，集中攻克安全风险关键技术瓶颈，到2020年基本建立安全风险管理技术体系，以科技创新助力平安交通发展。

    为此，交通运输部副部长王昌顺撰写题为《依靠科技创新提升交通运输安全风险防控能力》的署名文章，要求依靠科技创新提升交通运输安全风险防控能力，切实发挥科技创新对交通运输安全工作的支撑和引领作用。

    全面系统地将“风险管理理论”引入到交通运输安全管理之中是《意见》的一大亮点，交通运输部科技司司长赵冲久介绍：“国内外安全管理方式大致有四种类型，即事故理论支持的事后型安全管理方式、隐患理论支持的缺陷型安全管理方式、风险管理理论支持的风险型管理方式、系统原理支持的目标管理方式。当前，国外发达国家的交通运输业和国内如民航、电力等行业大多实行以风险为对象的安全管理方式。因此，《意见》的起草体现了紧跟国际发展前沿的先进性。”

    据悉，此次出台的《意见》以安全风险管理理论为指导，以完善安全发展技术体系为主线，以安全风险防控技术研发与应用为支撑，提出要坚持目标导向、协同推进，整体谋划、分步实施，重点突破、示范引领，立足当前、着眼长远四项基本原则；到2020年，实现交通运输安全关键技术创新取得新突破，先进、成熟、使用技术得到推广应用，安全风险管理技术体系基本建立，科技创新促进安全发展的工作机制更加完善，交通运输安全水平明显提高，应对突发事件能力显著提升，人员伤亡和经济损失显著降低，环境污染显著减轻，重大风险源可识、可防和基本可控。

    《意见》明确，围绕上述目标，将着力加快完善安全风险管理技术体系，加强交通运输系统安全、交通基础设施安全、运输安全、交通应急等技术攻关，加快科研成果推广应用，开展典型试点示范，加强安全科技创新能力建设。其中，在水路运输方面，《通知》特别强调，要加强对海面遇险目标快速搜寻、遇险船舶救助、大深度饱和潜水作业、大深度大吨位抢险打捞作业、深水沉船应急抽油、深海探测、危化品船舶应急处置等技术的攻关。